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Por Deslange Paiva, Paulo Gomes e bol�o da caixa de hoje SP � TV Globo � S�oPaulo 06/12/2023 04h00 Atualizado 6 dezembro / 20?? 23 O projeto de privatiza��o da Sabesp ser� votado nesta quarta-feira (6) pelos deputados na Assembleia Legislativa do EstadodeS�oSP(Alesp), a?? partir das 17 horas30. Para ser aprovados ele precisa por maioria simples dos presentes; o l�rum m�nimo para A sess�o?? come�ar est� com 48 parlamentares! Uma nas prioridadees � gest�o que Tarc�sio De Freitas (Republicano�,a proposta foi enviada ao Ilequi?? pelo governo em
outubro, quando come�ou a tramitar na Casa. Desde ent�o que rendeu sess�es decaloradas", como ocorreu da noite dessa?? ter�a (5). Deputados se exaltaram e manifestantes com estavam acompanhando o debate nas galerias do plen�riodaCasa gritam palavrasde ordem contra?? as Desiestatiza��o�. Por volta das 22h40 ( durante um bate-bocas), houve at� troca dos empurr�es entre deputados! Abaixo: O bol�o da caixa de hoje?? explica os detalhes desta proposta - primeiro foi A Tramite��o Na C�mara�, � expectativa pra para vota��o E quem eraa?? Sabesp? uma pelas maiores
companhia de saneamento b�sico do mundo. Manifestantes gritando palavrasde ordem na Alesp, a proposta da privatiza��oA priva��o?? empresa j� foi tratada De diferentes formas pelo governador Tarc�sio DE Freitas (Republicanos). Durante e campanha eleitoral: ele defendeu o?? estudo dessa ideia; mas que horas ap�s ser eleito tamb�m mudou seu tome passou � afirmar Que ela seria "a?? grande privatizada no estado�. Movimentos sociais contr�riom n�o regula��o pela Sabesp discuteram com deputado Na Olepe
pelo governo paulista prev� investimentos?? de R$ 66 bilh�es at� 2029, o que representaR $ 10 milh�es a mais em rela��o ao atual plano e?? gastos da Sabesp. E uma antecipa��o das universaliza��o do saneamento:de 2133 para2028). Os investimento incluems al�m dessa generalidade dos servi�os?? com obras por essalinizado DE �gua), porter na Desapoluia��o os rios Tiet�e PinheiroS; ou ainda interven��es como preven��o Em mudan�as?? clim�ticas! A previs�o � Quea vota��o ocorra nesta quarta-feira (6); Ap�s � votar...
o texto deve ser sancionado pelo governador. Entretanto,?? para sendo de fato viabilizado a do projeto da privatiza��o tamb�m precisa � obrigatoriamente - passar pela C�mara em S�o?? Paulo: Ele ter� que Ser aprovado pelos vereadores e uma vez porque A capital paulista representa 44,5% Do faturamento na?? companhia
sair do papel antes no primeiro semestre de 2024. Privatiza��o da Sabesp: o que � e como est� promessa por?? Tarc�sio para empresa a �gua em SPUni�o Brasil substitui deputado com se manifestou contra, privatiza��o na Percebep; C�mara discute tema?? Como devem votar os deputados Os parlamentares dos partidos ( comp�ema base ao governo tarcisio De Freitas), Republicanos - Partido?? Liberal(PL�, Uni�o BR", PSDB- PSD
composta por 94 deputados. A expectativa � a de que ao menos 50 parlamentares votem �?? favor, ou seja: doiss mais doque o necess�rio para O PL passar! J� os Deputados da oposi��o ( PT), PSOL?? ePSB - Rede) devem votar contra�.O relat�rio no deputado Barros Munhoz(PSDB�, favor�vel� privatiza��o tamb�m foi aprovado na dia 22de novembro).?? Inconstitucionalidade Vereadores pela situa��o questionam um fato em n�o uma Proposta De Emenda �s Constitui��o
(PEC). Para o professor de Direito?? Administrativo da USP Gustavo Justino De Oliveira, esse processo a vota��o tem �v�ciosde inconstitucionalidade". A Constitui��o do estado. S�o Paulo?? determina que os servi�os em saneamento b�sico sejam prestados por concession�ria sob controleacion�rio no Estado; Ent�o e parabol�o da caixa de hojeredesestatiza��o??? seria necess�rio alterar O texto constitucional - j� porque um processos com venda faria Com Quet estados perdesse uma condi��o?? como cionista majorit�rio: "A Sabesp � Uma empresa essencial
ao setor de saneamento no estado mais populoso do pa�s, e umadesestatiza��o?? �s pressa- pode ser contraproducente � medida que o rito pelo PL � muito menos simplificado em detrimento da ritual?? para aprova��o. Uma SEC", afirma: De acordo com um par�grafo segundo dele artigo 216 a "o Estado assegurar� condi��es Para?? A correta opera��o), necess�ria amplia��oe eficiente administra��o dos servi�os por esgoto b�sico prestados pela concession�ria sob seu controleacion�rio".A��es na oposi��o?? Tr�s deputados das opositores
entraram com a��es na Justi�a de S�o Paulo contra o processo a privatiza��o: Jorge do Carmo (PT):?? entrou em uma a��o questionando as tramita��o Em regime, urg�ncia e A convoca��o. congresso das comiss�es -quando duas comiss�o pelas?? quais um projeto tem que passar se re�nem para apreciar O texto juntas). Segundo os contestamento da deputado), pela import�ncia?? no projetos; ele tinha deve ser apreciado obedecedo ao rito parlamentar tradicional � passando Comiss�o por C", sem prazode urgente!Emidio?? De
Souza (PT): entrou com uma a��o alegando que a Constitui��o paulista tem de mudar para Acatar, privatiza��o.A constitui��o do estado(leia?? acima) determina: o saneamento deve ser ofertado por companhiade controle no Estado -a Sabesp). Se ela for privatizada tamb�m sua?? constitui faz n�o mudan�a;� PEC precisa passar Por duas vota��es ecom tr�s quintos dos votos � diferentemente em projeto De?? lei), onde depende apenas da maioria simples";Guilherme Cortez/PSOL": ainda insitionou O fato do projetos-lei n sendo
PEC, al�m de n�o tramitar?? em duas comiss�es que quando deveria Tramitira. segundo ele: a De Administra��o P�blica e A do Meio Ambiente (s�o obrigat�rias?? no m�nimo tr�s comiss�o), mas ficou definido para o PTLtraceria nade Constitui��o da Justi�a�, Na se Infraestruturaena com Finan�as ou?? Or�amento). As 3 a��es foram Para O Tribunal DE Judici�rio pelo estado � Maso TJ N�oAcatou nenhuma delas�. Al�m dessas��es?? tamb�m entraram No Supremo Corte Federal(STF) Eno Minist�rio P�blico "(MP"). OsPT/O PSOL
protocolaram uma a��o direta de inconstitucionalidade no STF questionando?? o decreto do governo dos estado que criou novas compet�ncias para os conselhos eliberativo, das URAEs (Unidades Regionaisde Servi�os em?? Abastecimento da �gua Pot�vel ou Esgotamento Sanit�rio). Segundo eles. O Decreto deu a esses conselhoo poder De alterar detalhes nos?? contratos na Sabesp com as prefeitura �. Um aos pontos importantes dessa privatiza��o � porqueem tese ela implicar rompimento autom�tico?? dele contrato entre As PrefeituraS! A
altera��o das compet�ncias nas URAEs, portanto. permitiria ao governo renegociar esses contratos viaUraES e sem?? que cada munic�pio de neGOcie individualmente�. A a��o est� a cargo do ministro Andr� Mendon�a no Supremo � indicado por?? Bolsonaro � STF). Le teve uma derrota pol�tica para Tarc�sio em setembro: O ministros indicou Uma pessoa Para um vaga?? No Tribunal De Conta da Do Estado (TCE), mas perdeu na disputa par o indica��o dele governador - Marco Bertaiolli(PSD);A?? Bancada pelo PSOL tamb�m protocolou outra
den�ncia no MP contra o presidente da Sabesp, Andr� Salcedo. Segundo eles tamb�m existe um?? conflito de interesse neste processo a privatiza��o
munic�pios paulistas, onde vivem 28,4 milh�es de pessoas. J� foi finalista em premia��es internacionais?? como o �Global Water Awards�, e � reconhecida internacionalmente pela contribui��o significativa para a desenvolvimento mundial do setorde �gua�. Tamb�m?? presta servi�os com energia ou esgoto Em parceria que empresas privadas Para outros quatro cidades Paulistam: Mogi-Mirim; Castilho), Andradina E?? Mairinque! � composta por mais De 12 mil funcion�rios da tem valor DE mercado estimadoem R$ 39 bilh�es
anunciou lucro de?? R$ 3,12 bilh�es. 335% superior aosR $ 2,3 milh�esde 2023). Veja tamb�m Presidente da Guiana v� Venezuela 'imprevis�vel' e pede?? lideran�a do Brasil Em entrevista � colunista Julia Duailibi: Irfaan Ali afirmou que espera maturidade no pa�s - Por porque?? o brasileiro est� enviando blindados para a fronteira? Acidente com Z� Neto : veja como foi ou O Que se?? sabe at� agora Google lan�a Gemini embol�o da caixa de hojeferramenta por IA mais poderosa Macei� in alerta": afundamento na �rea das?? mina chega as quase 2 metros Pol�cia
apreende arsenal de R$ 26 milh�es na mans�o do'senhor das armas' M�quina, gelo: testamos?? 3 modelos parabol�o da caixa de hojefestade fim.
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capital, Braslia.
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Foi criada em 1988 como Parque Ind�gena Selvagens da Serra da Estrela (CASP) no local denominado "Pilar Nova".
Sua �rea de?? influ�ncia � de aproximadamente 28 mil hectares e bol�o da caixa de hoje popula��o estimada pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estat�stica (IBGE) �?? de entre 5.000 e 8.000 habitantes.
A origem do local da "Pilar Nova" se deu em 1981, quando uma grande por��o
da?? floresta prim�ria ("Pilar da Estrela") foi devastada por uma avalanche.
Por conta desse acontecimento os direitos humanos ficaram restritos ao local?? e seu territ�rio passado para a cria��o de uma reserva biol�gica, denominada Campo Verde.
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Como anunciado pela C�mara dos Deputados no �ltimo dia 5 de abril, a Comiss�o de Finan�as e Tributa��o da C�mara?? realizar� audi�ncia p�blica nesta quarta-feira, 12, para debater a regulamenta��o de sites de apostas esportivas.
Dentre os confirmados para a reuni�o,?? est�o os Executivos da Associa��o Nacional de Jogos e Loterias (ANJL), do Instituto Brasileiro do Jogo Respons�vel (IBJR) e da?? Comiss�o de Jogos da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB).
Em raz�o de relev�ncia de bol�o da caixa de hoje atua��o no mercado de apostas?? esportivas, que envolve, dentre outros, marcas, s�mbolos, nomes e eventos esportivos oficiais, a Confederal Brasileira de Futebol, as Federa��es e?? os Clubes de Futebol tamb�m foram chamados a participar da discuss�o sobre a regulamenta��o do mercado de apostas esportivas, pendente?? desde 2018.
Entenda o caso
Desde dezembro de 2018, quando o ent�o presidente Michel Temer sancionou a Lei n� 13.
756/2018, a pr�tica?? de apostas em quotas fixas, como � o caso das apostas esportivas, deixou de ser ilegal no pa�s.
A previs�o legal?? de bol�o da caixa de hoje regulamenta��o, no entanto, deveria se dar em at� dois anos, pelo atual Minist�rio da Economia, o que ainda?? n�o ocorreu.
Na pr�tica, � poss�vel, mesmo estando no Brasil, operar em casas de apostas online, estabelecidas no exterior, segundo a?? regulamenta��o aplic�vel naquela jurisdi��o.
Isso porque, as casas de apostas n�o podem operar no Brasil por falta de regulamenta��o.
Atualmente, os sites?? de apostas eletr�nicas esportivas s�o hospedados em outros pa�ses, sobretudo em para�sos fiscais, o que significa que o Brasil perde?? uma importante fonte de receita para o Estado, al�m de outros efeitos positivos decorrentes de bol�o da caixa de hoje regulamenta��o, como a cria��o?? de empregos, o desenvolvimento de ambientes seguro para as apostas e combate ao jogo ilegal e � lavagem de dinheiro.
Todas?? essas empresas de apostas esportivas que denominamos de "bets" atuam no Brasil apenas no desenvolvimento do marketing.
Com a regulamenta��o, as?? empresas que operam apostas esportivas eletr�nicas dever�o se estabelecer no Brasil para divulgar bol�o da caixa de hoje marca em uniformes de clubes de?? futebol e receber apostas de IPs brasileiros, al�m de determinadas medidas de combate � manipula��o de resultados.
Estima-se que o incremento?? na arrecada��o a partir da movimenta��o de apostas esportivas dom�sticas atingir� a casa dos R$15 bilh�es.
Tributa��o
� nesse contexto de ambi��o?? arrecadat�ria que a regulamenta��o ganhou for�a no �ltimo m�s.
N�o h� certezas, at� o momento, sobre como se dar� a tributa��o?? das apostas esportivas no Brasil.
Segundo informa��es divulgadas pelo Ministro da Economia, Fernando Haddad, em ve�culos de comunica��o diversos, o governo?? ainda avaliava qual seria a al�quota do tributo a ser cobrado dessas empresas, ressaltando que provavelmente se dar� por meio?? de contribui��o.
A boa not�cia � que as altera��es promovidas na Lei n� 13.
756/18, pela Lei n� 14.
183/21, sinalizam que as?? empresas de apostas esportivas ser�o tributadas segundo o modelo de tributa��o do lucro bruto da opera��o ("gross gaming revenue �?? GGR"), ou seja, sobre a diferen�a entre a arrecada��o bruta e o pr�mio pago aos apostadores � em detrimento do?? modelo antigo de tributa��o sobre a soma de todas as apostas ("turnover"), tornando o mercado maior e mais competitivo.
Ainda, especula-se?? que o governo adotar� al�quotas similares �s j� estabelecidas no mercado internacional, entre 15% e 20%.
Por bol�o da caixa de hoje vez, o valor?? do pr�mio que superar a faixa de isen��o ser� tributado � al�quota de 30%, j� retidos na fonte como rendimentos?? sujeitos � tributa��o exclusiva/definitiva, tal qual o modelo vigente para os pr�mios das loterias oficiais geridas pela Caixa Econ�mica Federal.
A?? Inglaterra � tida como o modelo bem sucedido de lei de apostas e apresenta n�meros crescentes relacionados aos jogos desde?? o Gambling Act 2005.
Tudo indica que o governo deve utiliz�-la como benchmark, e analisar o comportamento da tributa��o internacional antes?? de fixar normas muito gananciosas para o modelo brasileiro, sob pena de desincentivar a vinda de empresas desse setor, bem?? como o perfil de intera��es do pr�prio apostador que atualmente mant�m suas opera��es no exterior, inclusive, com criptomoedas, apresentando maiores?? barreiras ao lastro pelas autoridades brasileiras.
Rela��o com o futebol
Do ponto de vista esportivo, a �ntima rela��o do setor com os?? clubes de futebol trouxe estes, assim como a Confedera��o Brasileira de Futebol, � mesa.
Ao que tudo indica, a regulamenta��o do?? setor de apostas � vista, de modo geral, como positiva.
Entretanto, h� ainda pontos de negocia��o junto ao governo a serem?? endere�ados nos pr�ximos dias.
Entre eles, est�o o percentual incidente sobre a arrecada��o auferida pelo Estado a ser destinado ao sistema?? esportivo, os par�metros sob os quais funcionar� o licenciamento das marcas de propriedade intelectual das entidades para que estas sejam?? expostas nos sites de aposta, o uso dos dados e das estat�sticas gerados pelos jogos pelas empresas do setor, e?? os impactos das regras impostas pelo Governo sobre os atuais contratos de patroc�nio vigentes.
Por fim, uma importante provid�ncia aguardada pelo?? setor � o estabelecimento de regras que busquem coibir e penalizar casos de manipula��o de resultados envolvendo os jogos em?? rela��o aos quais as apostas acontecem.
Tanto clubes, quanto empresas de betting apontam para o interesse comum na implementa��o de um?? sistema rigoroso nesse aspecto, e que se assemelhe �s pr�ticas de mercado j� consolidadas internacionalmente.
Como pr�ximos passos, os clubes devem?? se organizar para apresentar ao Governo um pleito comum relacionado a todos esses temas, buscando que as preocupa��es sejam endere�adas?? no texto.
*Danielle Maiolini � advogada do escrit�rio CSMV Advogados, especializada em Esportes, Entretenimento e eSports e Livia Ricciotti � advogada?? s�nior do escrit�rio CSMV Advogados em contencioso e consultoria tribut�ria
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