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11/12/2023 04h31 Atualizado 11/12/2023

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Em meio �s propostas do agora empossado presidente da Argentina, Javier Milei, sobre a dolariza��o da economia, passou-se a olhar com mais aten��o para os exemplos de pa�ses que seguiram por esse caminho. Hoje s�o 11 na��es e territ�rios ultramarinos que usam a moeda americana: seja por quest�es financeiras, como o Equador, por acordos firmados pela ONU, como o Timor-Leste, ou aqueles que jamais tiveram outra moeda de fato, como o Panam�.

Conhe�a: Quem � Javier Milei, presidente eleito da ArgentinaChoque de realidade: Falta de d�lares e de apoio pol�tico no Congresso travam plano de Milei para dolarizar a economia

Desde a independ�ncia panamenha, em 1903, o d�lar � usado em transa��es locais, pol�tica oficializada no ano seguinte pelo Acordo Taft. Vale destacar que at� dezembro de 1999 o Canal do Panam� foi administrado total ou parcialmente pelos Estados Unidos, e havia uma grande quantidade de cidad�os e investimentos americanos.

Com isso, o Panam� n�o tem um Banco Central, institui��o que Javier Milei tamb�m prometeu p�r fim durante a campanha. O fluxo de d�lares em circula��o na pr�tica � controlado pelo amplo sistema banc�rio (s�o 66 bancos em opera��o), que pode reduzir ou aumentar a quantidade de moeda. Uma ferramenta cl�ssica em tempos dif�ceis, a impress�o de dinheiro, n�o funciona ali.

Em 2023: Panam� se torna primeiro pa�s da Am�rica Central a banir sacolas pl�sticas

Esse engessamento causou alguns problemas na fase mais aguda da crise financeira internacional ligada � Covid-19. Muitos bancos migraram seus investimentos para portos mais seguros, especialmente os t�tulos do Tesouro dos EUA, provocando um aperto na concess�o de cr�dito aos panamenhos. �s autoridades restaram a��es como benef�cios sociais, pagamento de ajuda a fam�lias em dificuldade e redu��o de pre�os de insumos b�sicos.

De acordo com o Banco Mundial, neste per�odo mais cr�tico da pandemia, o pa�s teve queda de 17,7% do PIB, resultado da liga��o estreita entre o setor financeiro e a economia local. Por outro lado, 2023 e 2023 tiveram crescimentos impressionantes, de 15,8% e 10,8%, respectivamente.

Os n�meros de 2023 devem ser bem mais t�midos, em torno de 2%, mas por raz�es internas: o fechamento de uma mina de cobre, ordenado pela Justi�a local depois de semanas de protestos, bloqueios e greves pelo pa�s. Segundo estimativas, a mina, de propriedade de uma empresa canadense, era respons�vel por 5% do PIB do Panam�.

E o que significa a dolariza��o no dia a dia? A reportagem do GLOBO esteve na Cidade do Panam� e se deparou com um pa�s que � regido pelo d�lar, mas que tem suas peculiaridades financeiras e sociais.

A come�ar pelo fato de que a moeda americana n�o � a �nica: ela convive com o balboa, presente na economia na forma de moedas de metal, e que estampa alguns dos pre�os no com�rcio, setor de servi�os e tarifas p�blicas. Ela est� oficialmente atrelada ao d�lar americano desde 1904, ou seja, 1 balboa sempre ser� US$ 1. Houve uma breve tentativa de usar notas de balboa, mas que durou apenas sete dias, em 1941.

Para algu�m que visita o pa�s com or�amento em outra moeda, como o real ou o peso argentino, o velho ditado �quem converte n�o se diverte� pode ser adequado caso a pessoa queira conhecer pontos tur�sticos ou mesmo sair do aeroporto. Um t�xi at� a Cidade do Panam� custa em m�dia US$ 30 (R$ 147.80). Um prato em um restaurante sem pompa pode sair pelo mesmo valor, e quem quiser se aventurar em locais mais exclusivos, como o Maito, escolhido o 100� melhor restaurante do mundo em 2023, pode deixar bem mais do que US$ 100 (R$ 493) pela refei��o, pouco menos de um ter�o do sal�rio m�nimo local.

Ao serem questionados sobre as duas moedas locais, alguns panamenhos riram, procuraram em seus bolsos uma moeda de um balboa, parecida com as de real ou euro. Por vezes s�o emitidas edi��es comemorativas, como na ocasi�o do centen�rio da independ�ncia, e essas moedas s�o encontradas por algumas centenas de d�lares na internet. As moedas do cotidiano e as especiais s�o produzidas pela Casa da Moeda do Canad� ou por empresas privadas.

Apesar do apelo de riqueza que uma primeira impress�o da Cidade do Panam� possa passar, com pr�dios residenciais de luxo e carros do �ltimo tipo, nem todos se beneficiam do crescimento econ�mico dolarizado. Mesmo com uma queda expressiva da pobreza nos anos 1990, quando a taxa beirava os 40%, 13,4% dos panamenhos n�o conseguem o suficiente para atender suas necessidades b�sicas. Durante a pandemia, o �ndice passou de 14%.

A pobreza, apontam dados do Banco Mundial, est� concentrada nas �reas rurais, onde mais de 31% dos panamenhos vivem. Repetindo um velho enredo da Am�rica Latina, as popula��es ind�genas s�o as mais afetadas � segundo n�meros da ONG Borgen Project, 90% delas n�o t�m como garantir o sustento de suas fam�lias.

O jornalista viajou ao Panam� a convite de CRDF Global, organiza��o sem fins lucrativos parcialmente financiada pelo Congresso dos EUA, e do Departamento de Estado dos EUA

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